조전혁 “학력 진단 필요” vs 정근식 “평가보단 잠재력 개발을”

[이데일리 신하영 기자] 서울시 교육감 보궐선거를 앞두고 조전혁 보수 단일후보와 정근식 진보 단일후보가 10일 서울시교육청에서 기자회견을 열었다. 조전혁 후보는 “학력 진단평가가 꼭 필요하다”는 주장을, 정근식 후보는 “잠재력을 찾도록 지원하는 것이 더 중요하다”는 주장을 폈다.

조전혁 후보는 “지난 10년간 학생들의 학력은 떨어지고 교권은 추락했다”며 “서울교육을 10년 만에 정상화하겠다”고 강조했다. 그러면서 “공교육 서비스 품질 관리에 역점을 두겠다”며 “학교 평가청을 신설해 학교별 교육력을 정확히 측정하고 학부모의회를 만들어 교육정책에 학부모 의견을 반영하겠다”고 했다.
특히 조 후보는 전체 학생을 대상으로 한 진단평가가 반드시 필요하다는 입장을 밝혔다. 그는 “지금은 아이들 수준이 어떠한지 모르기 때문에 학부모들이 답답해 하고 학원에 가서 레벨 테스트를 받고 있다”며 “기본적으로 학생 진단평가가 꼭 필요하며 현 상태를 파악해야지 학생들에 대한 맞춤형 교육이 가능하다”고 했다. 이어 “진단평가를 통해 줄 세우기를 하겠다는 것이 아니라 학생별 기초학력·성취수준을 파악해 공교육 품질을 관리하겠다는 것”이라고 덧붙였다.

조 후보는 문재인 정부 때인 2017년 폐지한 학업성취도 전수평가를 재개하겠다는 의지도 내비쳤다. 그는 “원래 전수평가로 진행하던 국가수준 학업성취도 평가가 문재인 정부 때 3% 표집평가로 바뀌었다”며 “표집평가로는 개개인의 학력을 파악할 수 없다”고 했다. 그러면서 “학생 맞춤형 교육을 하겠다고 하면서 이를 위한 환경을 없애는 것은 말이 되지 않는다. 전수평가를 통해 학생 개개인의 장·단점을 파악하는 게 중요하다”고 했다.

학생인권조례는 학생권리의무조례로 바꾸겠다고 했다. 조 후보는 “학생들의 권리와 자유에는 책무와 의무가 따른다는 원칙을 실천하고 체화함으로써 자유민주사회의 시민으로 성장할 수 있도록 돕겠다”라며 “교사가 민원인과 대면하지 않도록 서울시 다산콜센터와 유사한 교육청 콜센터를 운영하겠다”라고 했다.

반면 정근식 후보는 “의료대란을 부른 졸속 행정이 교육 대란까지 번지지 않도록 하겠다”며 “소통과 화해의 교육감이 되겠다”고 했다.
정 후보는 기초학력 보장 대책으로 학습진단치유센터를 설치하겠다고 약속했다. 그는 “학습 부진의 원인을 정밀하게 진단하고 맞춤형 처방을 하겠다”며 “공부가 더딘 아이들이 주눅 들지 않는 서울교육을 실현하고 지역과 계층에 따른 교육 격차를 정량 지표로 파악하고 맞춤형 대책을 마련하겠다”고 했다.

다만 학생들을 대상으로 한 전수평가에는 부정적 반응을 보였다. 정 후보는 “평가가 중요한 게 아니고 학생들이 가진 잠재적 능력을 찾는 진단이 필요하다”며 “과거와 같은 입시 위주의 교육이 아니라 학생 스스로가 잠재력을 찾도록 도와주고 하고 싶은 공부, 하고 싶은 일을 찾도록 하는 것이 미래사회에는 가장 중요한 과제”라고 강조했다.

정 후보는 조희연 교육감 재임 당시 확대됐던 혁신학교에 대해서도 옹호론을 폈다. 그는 “혁신학교 때문에 학력이 떨어진다는 증거는 어디에도 없다”며 “정말 혁신학교 정책으로 기초학력이 떨어진 것인지, 외국인·다문화 학생 유입 등 사회적 변화로 인해 그런 것인지 정확히 분석해 객관적으로 판단해야 할 것”이라고 말했다.

교권 회복과 관련해서는 “선생님에 대한 무고성 신고를 막는 법령 개정을 추진하겠다”며 “무고로 판명된 선생님이 불이익을 겪지 않고, 당당하게 수업할 수 있도록 하는 법령 개정에 힘쓰겠다”고 덧붙였다.

한편 오는 16일 치러지는 서울시교육감 보궐선거의 사전투표는 11일부터 이틀간 진행된다.