전국교직원노조 회원들이 서울 종로구 정부서울청사 앞에서 신규교사 발령 100일, 저연차 교사 지원 위한 정책 제안 기자회견을 하고 있다.(사진=뉴시스)
이번 연구에서는 서울 시내 초등학교 저경력 교사 75명을 대상으로 온라인 설문과 전문가 면담을 진행했다.
조사 결과 담임을 맡아 학급을 운영할 때 가장 고민이 되는 부분(최대 3가지 선택)으로 58.7%가 학부모 민원을 꼽았다. 이어 학생 안전사고 등 돌발 상황이 41.3%, 학급 분위기 조성이 28%로 그 뒤를 이었다.
학생 생활지도에서는 학생 간 수업 방해 행위(53.3%)와 학생 개인의 수업 방해 행위(44%)가 가장 큰 난제로 꼽혔다. 같은 반 친구의 학습권을 침해하거나 교사의 수업을 방해하는 등의 행동을 할 때 이에 대한 대처 방법을 가장 고민스러워 한 것이다.
학생 생활지도와 관련해 저경력 교사들이 실질적으로 도움받은 사람은 같은 학교 동료 교사(77.3%)와 학년 부장 교사(62.7%)였다. 반면 교감(18.7%)·수석교사(10.7%)·교장(2.7%)에게 도움을 받았다는 응답은 상대적으로 저조한 비율을 보였다.
수업을 진행할 때 가장 어려운 점으로는 정서적 지원이 필요한 학생에 대한 대처가 81.3%로 가장 많았다. 학생 유형별 대처(60%) 방법을 달리해야 하는 점도 저연차 교사들의 고민 중 하나로 꼽혔다. 이어 수업 분위기 조성(54.7%), 수업 난이도 설정(52%) 등이 그 뒤를 이었다.
연구팀은 저경력 교사의 현장 적응을 지원하는 방안으로 ‘수습 교사제’ 도입을 제안했다. 이는 임용시험에 합격한 예비 교사를 대상으로 6개월 이상 현장에서 실무 역량을 쌓도록 한 뒤 정식 발령을 내리는 제도다. 작년부터 일부 시도교육청이 해당 제도를 도입해 운영하고 있다.
연구팀은 “수습 교사제는 임용 대기자나 예비 교사가 정식 임용 이전에 일정 기간, 멘토 교사와 함께 근무하며 수업 설계·보조, 생활지도, 행정업무 등 교직 업무 전반을 경험하는 제도”라며 “이번 연구의 설문과 전문가 면담 결과 저경력 교사들은 수업뿐 아니라 생활지도와 행정업무 적응에도 어려움을 겪고 있었으며, 이로 인한 정서적 부담이 상당한 것으로 나타났다”고 지적했다. 이어 연구팀은 “임용 전 단계에서 실무 중심의 인턴형 수습 교사제가 제도화된다면 교직 적응력을 높이고 교원 인적자원의 성장 기반을 마련할 수 있을 것”이라고 제안했다.
한편 저경력 교사들의 퇴직 건수도 꾸준히 증가세를 보이고 있다. 국회 교육위원회 김대식 국민의힘 의원이 작년 8월 교육부로부터 제출받은 ‘최근 5년간 시도별 중도 퇴직 교원 현황’을 분석한 결과 5년 미만 저연차 교사 중 중도 퇴직 건수는 2020년 290명에서 2024년 380명으로 4년 새 31% 늘었다.
