중국 동부 장쑤성 롄윈강의 한 농장에서 작업자가 옥수수를말리고 있다. (사진=AFP)
4일 중국 관영 신화통신에 따르면 중국공산당 중앙위원회와 국무원은 전날 올해 첫 정책문건으로 ‘농업과 농촌의 확고한 현대화로 농촌의 전면적인 진흥을 추진하는 것에 대한 의견’을 발표했다.
정책문건은 공산당 중앙위와 국무원이 전국 기관에 하달하는 지침이다. 그중 한해 가장 처음으로 발표하는 1호 문건은 중국 당정의 정책 우선순위를 상징하기도 한다.
중국은 2004년부터 23년째 삼농(농업·농촌·농민) 문제를 1호 문건에 담아 중요성을 강조하고 있다. 신화통신은 “2012년 중국 공산당 제18차 전국대표대회 이후 농업과 농촌 업무에 초점을 맞춘 14번째 제1차 정책문건”이라고 부연했다.
올해 정책문건은 △농업 생산 능력 및 효율성 향상 △정확한 목표 지원 △농민 소득의 안정적인 증가 △살기 좋고 일하기 좋은 농촌 발전 촉진 △제도 혁신 강화 △농업·농촌·농민에 대한 당의 지도력 강화 등 6개 분야로 구성됐다.
최우선 과제는 식량 안보다. 연간 곡물 생산량을 약 7억t으로 유지한다는 식량 공급 목표를 확고히 지키겠다는 의지를 나타냈다. 또 5000만t 규모 곡물 생산력 향상 프로그램을 시행하고 농지, 종자, 기계, 농업 기술의 통합 사용을 촉진한다.
종합적인 농업 생산 능력과 품질 효율성을 높이는 데 중점을 뒀으며 정상화되고 표적화된 지원을 시행하기 위한 준비에 들어갔다는 것도 특징이다.
신화통신에 다르면 정책문건을 작성한 구성원들은 중국이 2020년 빈곤 퇴치에서 성공을 거뒀으나 빈곤으로 돌아갈 위험은 여전히 남았다면서 농업·농촌에 대한 일시적 지원 조치를 제도화할 필요가 있다고 제안했다.
중국 동부 저장성 진화의 한 논에서 농부가 농업용 드론을 사용해 살충제를 뿌리고 있다. (사진=AFP)
올해 1호 정책문건에는 드론과 로봇에 대한 내용이 들어간 점도 주목할 만하다. 신화통신은 이번 문건에 ‘드론, 사물인터넷(IoT), 로봇과 같은 응용 시나리오를 확대할 것’이라고 제안했다면서 이는 1호 정책문건에 드론·로봇이 처음 언급된 것이라고 분석했다.
중국 농업농촌부 난징농업기계화연구소의 샤셴페이 연구원은 “빠르게 발전하는 정보 기술과 인공지능(AI) 기술이 농업 생산과 깊이 융합하고 있다”면서 “대표ㅤㅈㅕㄱ인 스마트 농업 장비인 드론과 로봇은 인력을 효과적으로 대체해 무겁고 반복성이 높은 작업 단계를 수행할 수 있다”고 설명했다.
신화통신은 현재 로봇이 농업 생산의 경작, 파종, 관리, 수확, 운송 전 분야에 널리 침투했고 드론 적용도 점점 더 성숙해져 관련 기업의 발전 기회를 제공하고 있다고 전했다.
세계 최대 드론 업체인 DJI는 2012년부터 농업 분야에 드론 기술을 적용해 현재 100개국 이상에 농업 드론을 공급하고 있다.
DJI 농업 글로벌시장 책임자인 션 샤오쥔은 “1호 정책문건에 드론이 처음 언급된 것은 농업 분야 드론 적용 가치를 높이 평가해 산업 발전에 강력한 동력을 불어넣는다”면서 “국가적 요청에 적극 응답하고 농업 드론 분야에 대한 투자와 배치를 계속 심화하며 과학기술로 농업 현대화 과정을 지원할 것”이라고 말했다.
물가와 보조금 등에 대한 정책 조정을 통해 농민의 꾸준한 소득 증가를 촉진하고 고용을 안정화하는 방안도 추진한다.
GT는 “중국의 도시화율이 68%에 달하는 상황에서 농촌 소득과 개발 역량을 높이는 것은 내수 확대와 통일된 국가 시장을 지원하는 데 핵심적인 역할”이라고 평가했다.
