남인순 더불어민주당 의원이 대의원·권리당원 표 비율을 동일하게 하는 당헌·당규 개정 추진과 관련해 '지구당 부활'을 주장하는 친전을 당내 의원들에게 보냈다.

남 의원은 2일 오전 민주당 의원들에게 보낸 친전에서 "대의원의 역할을 정책 제안 기능으로 전환한다고 하나, 민주당의 정책결정 과정이 탑다운(Top-down) 방식이라 현실적으로 작동하기 어렵다"며 "결국 전국 대의원을 폐지하는 것과 같다"고 지적했다.

그는 "지역당을 설치하고, 지역당 선출 대의원으로 위상을 재정립해 지역당 의사결정에 권한을 부여하는 것이 현실적"이라며 "전국적 지도부 선거 시에는 당세가 취약한 지역에 대해 일정 기준을 정해 보정하는 방식을 검토할 필요가 있다"고 제안했다.

남 의원은 또 "지구당 폐지 이후 지역 차원의 풀뿌리 정당 활동을 위한 법적 통로가 사실상 부재했다"며 "원외 당원협의회는 정당의 공식 조직이 아니어서 사무실을 둘 수 없고, 당원관리·교육·여론수렴 등 업무를 수행하기 어려웠다"고 했다. "이 때문에 연구소나 포럼 형태로 운영돼 왔지만 정치자금법 위반 소지가 상존했다"고 덧붙였다.

그는 마지막으로 '지구당 부활’이라는 표현 대신 '지역당 설치'로 용어를 순화하고, 국회의원 선거구 단위로 설치하는 방안을 논의해야 한다고 제안했다.

남 의원의 제안은 지역 조직을 통해 대의원의 역할을 재정립해야 한다는 취지다.최근 당 지도부가 대의원과 권리당원 투표 가치를 1대 1로 맞추는 당헌 개정을 추진하면서 대의원제 약화 우려가 커지자 대안으로 지역당 설치를 거론한 것이다.

실제로 당내 대의원·전략지역 당원 역할 재정립 태스크포스(TF)는 1인1표제 보완책으로 △지구당(지역당) 부활 △취약 지역 권리당원에 대한 가중치 부여 등을 검토하고 있다.

민주당은 오는 5일 중앙위원회를 열어 당헌·당규 개정안을 의결하고, TF가 마련한 보완책은 추가 개정을 통해 반영할 계획이다.

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