정부가 비수도권 창업 생태계 경쟁력 강화를 위해 '창업도시' 10곳 조성 프로젝트를 본격 추진한다. 수도권에 집중된 창업 자원을 분산하고, 지역 중심의 다핵형 창업 구조로 전환하겠다는 구상이다.

정부, 창업도시 10곳 조성…수도권 편중 완화 목표
정부는 24일 구윤철 경제부총리 주재로 열린 '국가창업시대 전략회의'에서 관계부처 합동으로 '창업도시 조성 프로젝트'를 발표했다.

이번 프로젝트는 지난 1월 발표된 국가창업시대 정책 방향의 후속 조치로 2030년까지 지역 거점 창업도시 10곳을 지정해 글로벌 수준의 창업 생태계를 구축하는 것이 핵심이다.

정부는 2030년까지 글로벌 창업 생태계 순위 100위권 내 창업도시 5곳을 육성한다는 목표를 제시했다.

현재 국내 창업 생태계는 서울과 국가 단위에서는 경쟁력을 인정받고 있지만, 비수도권 주요 도시는 300위권 밖에 머무는 등 격차가 큰 상황이다. 투자·인재·인프라 등 핵심 자원이 수도권에 집중된 구조적 한계도 뚜렷하다.



4대 과기원 중심 '테크 창업도시' 선도모델 구축
정부는 창업 자원의 수도권 쏠림을 완화하고자 대전·대구·광주·울산 등 4대 과학기술원 소재지를 '테크 창업도시'로 지정해 선도 모델을 구축한다.

과기원별로 '딥테크 창업 중심대학'을 2027년까지 지정하고, 창업 전담 조직인 '창업원'을 신설해 대학 간 협력을 강화한다. 교수·학생 창업을 촉진하기 위해 창업 휴직 및 겸직 허용 기간을 확대하고, 창업 휴학 제한도 폐지해 창업을 적극 유도한다는 구상이다.

지역 주도형 창업 생태계 구축…도시 6개 추가 선정
정부는 4개 선도 창업도시가 자리 잡으면 각 지역 주력 산업(벤처·금융·에너지·로컬 산업 등)과 연계해 6개 도시를 추가로 선정한다.

추가 6개 도시는 지방정부가 주도하고 중앙정부가 지원하는 방식으로 추진된다. 지방정부가 지역 특성에 맞는 전략을 수립하면 중앙정부는 예산과 사업을 연계해 지원 역량을 집중 투입한다.

지역별 공공기관과 연계한 데이터·실증 기반 창업도 활성화한다. 공공데이터와 실증 인프라를 활용해 기술 창업의 사업화 가능성을 높인다는 방침이다.


창업·투자·정주 패키지 지원…지역성장펀드 3.5조 조성
정부는 창업기업의 성장과 정착을 위해 사업화 지원과 투자, 정주 여건을 묶은 패키지 지원 프로그램을 신설·도입한다. 창업도시 이전 기업에는 부담금 완화 등 인센티브를 제공하고, 연구개발(R&D)과 팁스(TIPS) 지원을 확대한다.

창업도시 내 신기술 분야에는 규제자유특구 지정을 추진해 규제 부담을 낮춘다. 재정 측면에서는 2026년 4500억 원 규모 지역성장펀드를 시작으로 2030년까지 총 3조 5000억 원 규모로 자펀드 등을 단계적으로 확대한다.

아울러 국·공유재산을 활용한 공동기숙사와 업무·네트워킹 공간 등 정주 인프라도 확충한다.

지방정부 수요를 반영해 국·공유재산을 활용한 창업기업용 공동기숙사, 사무·네트워킹 공간 등 정주·창업 공간도 확충한다.


지방정부 주도 거버넌스…'창업도시 추진단' 띄운다
정부는 지방정부를 중심으로 민관 협력 거버넌스도 구축한다. 지역별로 '창업도시 추진단'을 구성해 △대학 △연구소 △유관 기관이 참여하는 민관 협력 체계를 구축한다. 이를 통해 사업화, 투자, 연구개발, 실증을 연계한 통합 지원 시스템을 운영할 계획이다.

투자 접근성 제고를 위해 엔젤 투자 허브와 한국벤처투자 지역 사무소도 확대한다. 창업 행사를 정례화해 지역 혁신 주체 간 교류도 강화한다.

창업도시로 지정된 지역은 올해 하반기부터 본격적인 재정 지원을 받게 된다. 중기부는 매년 성과를 점검해 지원 규모와 과제를 조정하면서 2030년까지 지원을 이어갈 방침이다.

중기부는 5월 중 지방정부와 4대 과기원 등이 참여하는 '창업도시 전략 발표회'를 열고 도시별 산업·기술 특성을 반영한 세부 방향 등을 공개할 예정이다.

한성숙 중기부 장관은 "창업도시 조성 프로젝트는 수도권 수준의 창업 생태계를 지역으로 확산시키는 창업 거점 조성 계획"이라며 "단순한 공간 조성을 넘어 인재와 자본, 기술이 결합해 새로운 혁신을 만들어내고 창업가들이 지역에 정착할 수 있는 환경을 마련하겠다"고 말했다.

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