1일 서울 동대문구 고산자로 경동시장에서 상인들이 손님을 기다리고 있다. 2025.7.1 © 뉴스1 박정호 기자
지난해 폐업 사업자 수가 97만 6000개로 100만 개를 돌파했던 전년보다 감소했다. 다만 소상공인이 밀집한 주요 업종의 폐업률은 여전히 전체 평균을 웃돌며 경기 불황의 직격타를 맞은 것으로 나타났다.
폐업자 수 100만 아래로…소상공인 주요 6대 업종 '타격'
30일 중소벤처기업부가 공개한 '2025년 폐업자 현황' 분석에 따르면 지난해 폐업 사업자는 97만 6000개로 전년(100만 8000개)보다 3만 2000개 감소했다. 폐업률도 8.64%로 전년(9.04%) 대비 0.40%포인트(p) 하락했다.
다만 제조업·도매업·소매업·음식업·숙박업·서비스업 등 소상공인 주요 6대 업종의 폐업은 75만 1000개에 달했다. 폐업률은 11.08%로 8%대를 기록한 전체 평균을 여전히 웃돌아 폐업 충격이 소상공인 업종에 집중된 것으로 분석됐다.
지역별로는 수도권 폐업률이 8.87%(54만 8000개)로 비수도권 8.35%(42만 8000개)보다 높았다. 인천이 9.73%로 가장 높았으며, 전남이 7.31%로 광역자치단체 중 가장 낮았다.
폐업 사유는 '사업부진'이 50.4%로 가장 큰 비중을 차지했다. 사업부진에 따른 폐업 비중은 2023년 48.9%, 2024년 50.2%, 2025년 50.4%로 매년 증가하고 있는 추세다.
사업체 존속 기간별로는 3년 미만 단기 폐업 비중은 줄어든 반면 3~10년차 폐업 비중은 35.5%로 늘었다. 일정 기간 영업 기반을 갖춘 사업체도 경영난을 견디지 못하고 문을 닫는 사례가 증가한 것으로 풀이된다.
29일 서울 종로구 상점가가 한산한 모습을 보이고 있다. 2026.4.29 © 뉴스1 이종수 인턴기자
10명 중 7명은 폐업 시 부채 보유…평균 8531만 원
중기부가 최근 1년 이내 폐업 경험하고 정부 지원제도를 이용한 소상공인 1500명을 대상으로 실시한 실태조사에서도 수익성 악화와 매출 부진이 70.9%로 가장 큰 폐업 이유로 꼽혔다.
수익성 악화·매출 부진 이유로 62.5%의 응답자가 내수 부진으로 고객이 감소했기 때문이라고 꼽았다. 그 다음으로는 △물가 상승에 따른 원재료비 부담(29.4%) △인건비 상승(28.8%) △임대료·관리비 등 고정비 상승(24.9%)이 뒤를 이었다.
폐업을 결심할 당시 부채를 보유한 응답자는 68.5%였으며, 평균 부채 규모는 8531만 원으로 집계됐다. 연령별 부채 규모는 △20대 이하(3567만 원) △30대(7295만 원) △40대(7673만 원) △50대(8424만 원) △60대 이상(9897만 원)으로, 연령대가 높아질 수록 부채가 커지는 것으로 나타났다. 폐업 시 비용은 평균 1285만 원으로 조사됐다.
폐업 과정에서 가장 큰 애로사항으로는 '대출금 상환'(45.5%)이 꼽히며 금전적 부담이 큰 것으로 나타났다. 폐업 이후의 애로사항으로도 '가계 생계비 부족'(40.5%)이 꼽히며 가장 큰 고충으로 드러났다.
이들은 폐업 시 △희망리턴패키지(75.5%) △노란우산공제(18.2%) △지역신보 보증(11%) 순으로 정부 지원제도를 이용하고 있으며, 향후 △폐업 비용 지원 (47.3%) △재창업·취업 지원(38.8%) △상환유예·이자감면(32.1%) 등 경제적 지원이 필요하다고 응답했다.
중기부는 소상공인들의 폐업에 재기할 수 있는 기회를 제공하기 위해 경영 위기를 조기 포착하고 상담 등을 선제적으로 제공하는 '위기징후 모니터링'을 운영 중이다.
'희망리턴패키지'를 통해 점포철거비·사업정리컨설팅·법률자문 등을 지원하고 있으며, 정책자금 상환 일정을 유지하고 분할상환할 수 있도록 하는 등 채무 부담도 완화하고 있다.
향후에는 데이터 기반 행정으로 소상공인 재기 정책의 실효성을 높이기 위해 취업, 재창업 등 폐업 후 재기 경로 통계를 9월 중 발표할 예정이다. 또 내년부터는 이러한 통계를 종합한 '폐업 현황·실태 통계'를 매년 7월마다 정기적으로 발표할 계획이다.
stopyun@news1.kr









